為切實做好我市疫情防控期間的人社服務工作，及時回應群眾人社領域方面的期盼訴求，確保人社業務辦理不停歇，服務質量不下降，辦事渠道“路路通”，制定如下辦事指南。
一、人事人才服務
（一）人才引進
1.問：2020年我市春季赴外埠人才招聘活動如何開展？
答：答：疫情防控期間，我市暫停春季赴外埠現場招聘活動，調整為開展線上招聘會。2月中下旬，市人社局將印發通知收集匯總各類單位崗位需求。預計3月中下旬，通過沈陽市人社局官網發布我市各類企事業單位招聘信息，并向“雙一流”高校進行廣泛宣傳，請各地高校畢業生和我市急需緊缺人才及時關注沈陽市人社局官網通知及招聘信息，屆時參加我市線上人才招聘活動。
2.問：我市有部分企事業單位已報名參加工信部人才交流中心（2020年度）組織的全國春季碩博巡回招聘會，疫情期間招聘會時間及形式是否有調整？
答：2020年，工信部人才交流中心春季招聘會已由線下調整為線上，招聘會時間未作調整，近期人才交流中心將與報名參會單位就招聘會相關事宜進行聯系，聯系人：李老師。電話：010-68207415，15210771935。
3.問：疫情期間，沈陽市“引博”工程人選資助如何申報？
答：疫情期間，各單位及引進的博士可在通過沈陽市“引博”工程數據庫系統在線申報，申報結果將以手機短信方式通知。申報網址為ybgc.syrc.com.cn。參加抗擊新型冠狀病毒肺炎的單位及相關博士可延期申報。
4.問：疫情防控期間，沈陽市中高級人才洽談會還舉辦嗎？
答：疫情防控期間，我市中高級人才洽談會舉辦形式調整為網上進行。中高級洽談會春季首場時間擬定于3月下旬，待線上相關功能開發測試完畢后，3月初發布洽談會通知。
5.問：疫情防控期間，可以申請高級人才庫嗎？
答：疫情防控期間，申請人可以登錄沈陽市政務服務網（http：//zwfw.shenyang.gov.cn/）或沈陽市高級人才服務網（http：//talent.syhrsa.org.cn/），申請加入高級人才庫。
6.問：暫停開展高校畢業生現場招聘活動期間，企業如何發布招聘信息？畢業生如何求職？
答：企業、畢業生可通過“盛京好辦事”APP，沈陽就業人才服務微信公眾號以及沈陽市就業和人才服務網（http://218.25.90.181/）參與網上招聘活動。咨詢電話：31407036。
7.問：疫情防控期間，“沈陽人才驛站”如何安排？
答：疫情防控期間，沈陽人才驛站暫時關閉，停止相關審批及入住服務，擬將職業指導等交流活動轉為網絡遠程方式對公眾進行播放。最新動態請關注“沈陽人才市場”微信公眾號。咨詢電話：31401255。
（二）事業單位人事管理
8.問：疫情防控期間，事業單位公開招聘如何開展？
答：在疫情防控期間，我市已暫停組織線下現場報名、筆試、面試等活動，以減少人員聚集交叉感染風險。市政府已經批準但尚未組織實施的招聘待疫情過后開展。疫情防控相關醫療衛生機構等事業單位確需補充緊缺急需疫情防控工作人員的，經市政府批準后，簡化招聘程序，由事業單位或其主管部門采用網上面試方式直接招聘聘用，以保障疫情防控工作急需，相關招聘手續可疫情過后補辦。
9.問：疫情防控期間，事業單位高層次人才引進如何備案？
答：全市各級各類事業單位可以按照《沈陽市事業單位引進高層次人才實施細則》（沈人社發〔2018〕12號）等文件規定，自主引進緊缺急需、45周歲以下的雙證博士以及符合《沈陽市高層次人才認定標準》人員，相關招聘手續可疫情過后補辦。
10.問：疫情防控期間，事業單位普通管理崗位晉級如何備案？
答：全市各級各類事業單位可以按照《沈陽市事業單位崗位設置管理實施辦法》（沈人社發〔2011〕102號）等文件規定，按照核準的普通管理崗位數額，開展普通管理崗位晉級工作，相關備案手續可疫情過后補辦。
11.問：疫情防控期間，事業單位工作人員年度考核如何備案？
答：全市各級各類事業單位可以按照《關于做好2011年度事業單位工作人員年度考核工作的通知》（沈人社發〔2011〕138號）等文件規定，開展年度考核并確定考核等次，相關備案手續可疫情過后補辦。
（三）補貼等費用申請及發放
12.問：我市企事業單位申報遼寧省有關人才補貼、資助和獎勵工作，是否延期申報？
答：按照省人社廳《關于推遲人才政策兌現受理、項目申報推薦等有關事宜的通知》（遼人社明電<2020>19號），遼寧省開展的人才補貼、資助和獎勵工作延期申報。我市初審申報截止時間延期至3月16日（申報時間將根據疫情防控工作實際及省人社廳要求適時調整），請各申報單位于3月16日前將申報材料電子版發送至郵箱rsj22539011@163.com，同時將紙質材料郵寄至市人社局（沈河區青年北大街16號1409室），并注明聯系人和聯系方式。
13.問：2019年度遼寧省“百千萬人才工程”人選科技活動資助項目是否延期申報？
答：按照省人社廳《關于推遲人才政策兌現受理、項目申報推薦等有關事宜的通知》（遼人社明電〔2020〕19號），2019年度遼寧省“百千萬人才工程”人選科技活動資助項目延期申報。我市申報時間暫推遲至3月21日（申報時間將根據疫情防控工作實際及省人社廳要求適時調整），請各申報單位，提前將匯總后的電子版材料發送至郵箱rsj22539011@163.com，待初審通過后，再將加蓋公章的紙質材料郵寄至市人社局（沈河區青年北大街16號人才大廈1407室，咨詢電話22539012）。
14.問：疫情防控期間，高校畢業生首次購房補貼、大中專學生創業場地補貼、就業見習補貼如何辦理？
答：高校畢業生首次購房補貼、大中專學生創業場地補貼可延期至疫情解除后三個月內辦理。就業見習補貼企業可通過沈陽市就業和人才服務網網上大廳辦理（http://218.25.90.181/）。咨詢電話：31407036。
（四）人事檔案服務
15.問：流動人員人事檔案服務如何在線辦理？
答：登錄http://zwfw.shenyang.gov.cn/沈陽市政務服務網，個人實名制注冊。點擊個人服務→主管部門→人社局（網上辦理方式）辦理。
辦理內容:1.高校畢業生檔案的接收和轉遞；2.流動人員人事檔案預審服務；3.開具調檔函（檔案在公共人才服務機構的流動人員、檔案在原離職單位的流動人員）；4.存檔證明；5.依據檔案記載出具相關證明；6.檔案咨詢業務；7.其他檔案相關業務。
16.問：如何進行存檔信息查詢及業務咨詢？
答：疫情期間，可通過三種方式進行查詢：一是通過沈陽人才市場微信公眾號進行查詢，沈陽人才市場微信公眾號（syrcjob）—檔案查詢。二是通過網站咨詢服務，登錄沈陽市人力資源服務與行政執法中心網站（http://hrsa.shenyang.gov.cn）點擊網上交流→政策解答，即可對檔案業務的相關政策和辦事要件進行咨詢。三是通過沈陽市人力資源服務與行政執法中心的呼叫中心電話024-22531302咨詢檔案相關業務及政策咨詢。檔案業務預約服務電話：024-31401220，024-31401077
（五）職稱評定服務
17.問：疫情防控期間，沈陽市如何開展職稱辦理工作？
答：疫情防控期間，我市將通過市人社局官網和已有的職稱工作QQ群（85546413），發布省、市職稱有關工作部署和要求；將省、市職稱有關文件及相關表格上傳至市人社局官網和職稱工作QQ群（85546413），方便相關部門及專業技術人員查閱或下載。聯系人:李剛，13322445690；孫寧，13998890068。
18.問：疫情防控期間，沈陽市事業單位專業技術崗位聘任工作如何辦理？
答：疫情防控期間，事業單位招聘補充的醫護人員、事業單位專業技術人員常態聘用工作，可通過職稱工作QQ群（85546413）報送聘任人員名單，疫情過后補辦相應聘用手續。聯系人：王貴莊，13654903355；侯天民，13604054208。
19.問：疫情防控期間如何領取職稱評定證書？
答：原在沈陽市人力資源服務與行政執法中心（勞動大廈三樓）申領職稱評定證書業務暫緩辦理，恢復辦理時間另行通知。如有疑問可撥打咨詢電話：024-31407013、024-34101226。
（六）工資審批服務
20.問：疫情防控期間，我市市直事業單位工作人員工資變動和工資手冊的審核應如何辦理？
答：即日起，暫由各單位變動后直接發放，待疫情防控工作結束后，再行審批。
21.問：疫情防控期間，我市機關事業單位工勤人員技術等級聘用工作（含退休前聘用）以及市直機關事業單位工勤人員年度考核等相關工作如何開展？
答：為減少人員聚集交叉感染風險，疫情防控期間相關工作辦理模式為電話微信聯系與線上申報相結合的工作模式。1.相關工作申報材料無變化；2.申請單位需將所有申報材料制成PDF格式電子文檔，并發送至工作郵箱：sysrsjgzc@163.com，無需提交紙質材料；3.申報材料審核通過后，我們將審核通過的表格以PDF格式返還申報單位并以電話微信等方式告知。
22.問：疫情防控期間出現的符合表彰條件的人和事如何開展表彰？
答：原則上由所在單位先行整理上報申請表彰材料，待疫情防控結束后，履行上報審批手續，開展表彰。擬表彰的人和事對開展疫情防控有特殊引領和激勵作用的，可通過值班電話先行聯系，立即申報，簡化程序，及時表彰。
（七）人才教育培訓服務
23.問：專業技術人員繼續教育學習如何安排？
答：根據全省干部教育培訓工作安排，遼寧省干部在線學習網（www.lngbzx.gov.cn)已開放在線學習，學員完成學習的課程暫計入年度選修課學時，必修課程內容待2020年度干部在線學習文件下發后確定。省干部在線學習網已上線有關新型冠狀病毒疫情防控學習資源，學員優選學習。
24.問：疫情防控期間，政府補貼就業（創業）培訓服務活動是否正常開展？如何進行就業（創業）培訓線上培訓？
答：疫情防控期間，全市承擔政府補貼項目的就業技能培訓機構一律停止開展線下就業（創業）培訓服務活動。對有培訓意愿的學員實施線上報名，由學員承諾的方式容錯辦理。學員可登錄沈陽市人力資源服務與行政執法中心網站（http://hrsa.shenyang.gov.cn/），查看培訓機構和培訓專業信息，根據培訓意愿選擇報名。培訓機構通過微信等線上方式接受培訓學員報名，并利用培訓機構現有視頻資源，組織學員開展線上培訓、線上討論、線上輔導、線上答疑。咨詢電話：024-22531422。
25.問：如何開展民辦職業培訓學校線下職業培訓？
答：民辦職業培訓學校線下職業培訓停止開班招生，具體開班時間，按市政府規定學校開學的統一安排。線上職業培訓正常實施。聯系人：王安平，聯系電話：13704006655
26.問：疫情防控期間，是否有在線免費技能培訓可以學習？
答：疫情防控期間，利用“遼寧省農村勞動力遠程技能培訓平臺”內視頻資源，對農村轉移就業勞動者等就業重點群體，免費開展網絡在線就業技能培訓。培訓學員可訪問沈陽市人力資源服務與行政執法中心網站（http://hrsa.shenyang.gov.cn/），點擊“遠程技能培訓”，即可自行選擇培訓專業，觀看培訓視頻。
二、就業創業服務
（一）就業失業登記服務
27.問：疫情期間勞動者申領《就業創業證》及失業登記可以不見面辦理嗎?
答：需要申領《就業創業證》勞動者可通過“盛京好辦事”APP網上申領《就業創業證》（電子證）。需要辦理失業登記的勞動者可延緩辦理，待業務恢復正常辦理后，按終止解除勞動合同證明書或停保單予以補辦。
28.問：疫情期間用人單位錄用人員，該如何辦理就業登記？
答：疫情期間為避免人群聚集和交叉傳染，針對用人單位辦理就業登記可延緩辦理，待業務恢復正常辦理后，按勞動合同簽訂日期予以補辦。
（二）就業援助
29.問：“2020年春風行動暨就業援助月”活動如何安排？
答：因疫情防控，“2020年春風行動暨就業援助月”主題日現場招聘活動已暫停，改成線上開展，全市各區、縣（市）就業信息通過統一數據庫發布，有求職需求的人員可以通過沈陽市人力資源服務與行政執法中心網站（http://www.syhrsa.org.cn）、沈陽就業人才服務微信公眾號和盛京好辦事APP查詢相關信息。咨詢電話：024-31407051 024-31401156
30.問：疫情期間失業登記、就業困難人員認定如何辦理？
答：需要辦理失業登記和就業困難人員認定的人員，可通過沈陽市人力資源服務與行政執法中心網站（http://www.syhrsa.org.cn），查詢屬地經辦機構和經辦人員信息，通過電話確認、微信傳遞相關材料等信息化方式，進行“不見面”辦理。咨詢電話：
和平區人才和就業服務中心 31912672
沈河區社會事務服務與行政執法中心 22898849
鐵西區人力資源和社會保障局就業指導科 18698866588
大東區社會事務服務與行政執法中心 88504829
皇姑區社會事務服務與行政執法中心 86249693—8103
13840321766 13079271527
渾南區社會服務與行政執法中心 23770038
于洪區政務服務中心 85831307
蘇家屯區社會事務服務與行政執法中心 89810799
沈北新區社會事務服務與行政執法中心 89715700
新民市人力資源服務與行政執法中心 87853259
遼中區人力資源服務與行政執法中心 87892184
康平縣社會事務服務與行政執法中心 87340902
13386822022（失業登記）15640316665（就業困難認定）
法庫縣社會事務服務與行政執法中心 87103709
31.問：疫情期間公益性崗位人員的補貼能否及時發放?
答：疫情期間，沈陽市各級人社部門、財政部門和公益性崗位用人單位將確保全市公益性崗位補貼按時、足額發放。
32.問：疫情期間就業援助活動如何開展？
答：疫情期間，各基層就業服務平臺將通過電話、短信、互聯網等形式，向轄區內就業困難人員提供就業幫扶政策和就業崗位信息。相關求職人員也可以通過沈陽市人力資源服務與行政執法中心網站（http://www.syhrsa.org.cn）、沈陽就業人才服務微信公眾號和“盛京好辦事APP”查詢就業信息。
33.問：疫情期間殘疾人、低保和低保邊緣戶靈活就業社保補貼能否及時發放？
答：2019年10月至12月份的殘疾人、低保和低保邊緣戶靈活就業社保補貼，不受疫情影響，將按時、保質發放。咨詢電話：024-31401153
（三）創業服務
34.問：疫情期間，如何申請創業擔保貸款？
答:疫情防疫期間，創業者可通過電話與各區縣（市）貸款工作負責人聯系，通過電話預約，申請辦理創業擔保貸款。
聯系電話：
沈河區 13898870527，13032440602
鐵西區 18640215851
和平區 13840099194，13940331911
大東區 18842440458，15840368277
皇姑區 13252813427
渾南區 18302409578
沈北新區 13516099088，15566222655
新民市 13889148791
法庫縣 13940469538，13889369922
遼中區 18304034345
蘇家屯區 13904048719
于洪區 13842076016
康平縣 13555774404
35.問：疫情期間，如何申請認定“創業帶頭人”?
答：申報創業帶頭人認定可待疫情平穩后申請辦理，疫情期間申請認定“創業帶頭人”的創業者可通過電話預約的方式與企業注冊地人社局聯系，申請認定“創業帶頭人”，聯系人及電話如下：
和平區聯系人：李欣原聯系電話：13840099194
沈河區聯系人：于水平 聯系電話：13998344006
大東區聯系人：林少蓉 聯系電話：67983850
皇姑區聯系人：王爽 聯系電話：15940095930
鐵西區聯系人：李莉 聯系電話：25711219
渾南區聯系人：閻麗 聯系電話：15140127686
于洪區聯系人：李雪峰聯系電話：13842076016
沈北新區聯系人：王淼 聯系電話：88043266
蘇家屯區聯系人：曹霏 聯系電話：13840248366
遼中區聯系人：胡乃新聯系電話：18604933939
新民市聯系人：鄭雷 聯系電話：15940359412
法庫縣聯系人：趙谷丹 聯系電話：13898889019
康平縣聯系人：高慶陽聯系電話：13252888666
36.問:疫情期間如何辦理吸引人才就業創業租房補貼？
答：申報租房補貼可待疫情平穩后，6月末前辦理即可。目前辦理流程和材料無變化。各區縣（市）相關部門可進行電話咨詢和預約辦理，聯系電話如下：
和平區：024-31912275
沈河區：024-24855507
大東區：13889237834/13694123085
皇姑區：13342490719
鐵西區：024-25711356
鐵西經濟技術開發區：13238862130
渾南區：024-23844089
沈北新區：024-88043266/18340485207
于洪區：13804219618/郵箱114888111@qq.com
蘇家屯區：024-89121280
康平縣：13252888666
遼中區：17609879407
法庫縣：13066644644/13909834190
新民市：13889385726
（四）流動黨委服務
37.問：疫情防控期間市人才市場黨委流動黨員如何繳納黨費？
答：流動黨員可通過手機下載招商銀行APP，在生活繳費→黨費中選擇沈陽人力市場黨委，輸入身份證號進行繳費，目前由于疫情影響，APP中賬單無法及時更新，黨員可暫時通過支付寶二維碼進行繳費，并將付款截圖以及個人信息發送給工作人員進行保存，繳費二維碼在沈陽人才市場黨委流動黨員QQ群中進行公布。咨詢電話：024-31407013。
（五）勞動能力鑒定服務
38.問：疫情防控期間勞動能力鑒定工作如何開展？
答：根據疫情防控工作部署要求，暫停勞動能力現場鑒定工作，原2020年2月份鑒定計劃安排延期進行，具體恢復時間視疫情防控情況另行電話通知。勞動能力鑒定服務咨詢電話：024-22899338。
（六）職業技能鑒定服務
39問：疫情防控期間，職業技能鑒定和專項能力考核是否開展？
答：按照省、市針對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署的有關要求，暫緩職業技能鑒定和專項能力考核報名及考試工作，恢復鑒定工作時間根據國家及省市疫情防控要求另行通知。咨詢電話：電話：024-22899056、13358881027。
40.問：已經完成鑒定全過程的證書還可以繼續領嗎？
答：疫情防控期間，各參鑒單位及個人證書領取方式：請先致電市人力資源服務與行政執法中心職業技能鑒定分中心綜合科核實證書情況，確認后原則上由鑒定中心安排證書郵寄。查詢電話：024-22899056、13358881027；驗印電話：024-22899159、13604903389。
（七）特殊工種服務
41.問：疫情防控期間如何辦理特殊工種退休業務？
答：特殊工種退休相關業務暫緩辦理，恢復辦理時間另行通知。如有疑問可撥打咨詢電話：024-31407013、34101226。
三、社會保險服務
（一）企業職工養老保險
42.問：疫情防控期間，企業職工退休審批、供養直系親屬救濟費審批，企業職工養老保險參保人一次性資格審批，是否可以延期辦理？
答：可以延期至疫情解除后三個月內辦理，建議申請人延遲申請辦理，辦理流程和材料不變。請放心，申請人因疫情影響未及時申請辦理退休的，其退休時間不受影響；社會保險經辦機構將從批準其退休次月起補發基本養老金，其退休待遇也不受影響。
43.問：疫情防控期間，城鄉居民養老保險業務如何辦理？
答：可以延期至疫情解除后三個月內辦理。延期辦理不影響參保人員相關待遇享受。
44.問:參加企業職工社會保險的單位及個人如何打印參保繳費證明？
答:參加企業職工養老保險的個人可以通過個人用戶登錄沈陽政務服務網（網址http://zwfw.shenyang.gov.cn），點擊“社保網上服務”，進入沈陽市社會保險事業服務中心“個人辦事大廳”，查詢企業職工養老保險參保繳費信息，打印參保繳費證明。
45.問:疫情防控期間，養老保險待遇是否正常發放？
答:疫情防控期間，各項養老保險待遇按時足額發放，但延緩辦理退休新增業務，待疫情結束后按確定的達齡退休時間補發待遇。對特殊情況必須本月辦理的，可根據公布的電話預約辦理。
46.問:如何辦理企業養老保險參保人員增減變動業務？
答:疫情防控期間，企業在市社保中心網上辦事大廳（網址http://sbzx.shenyang.gov.cn/）辦理人員增減變動、參保證明打印等業務，企業新招錄的靈活就業人員不需本人辦理停保手續，由企業直接在網上辦理人員增加。同時將原來每月1-15日經辦期延長至24日中午12時。
47.問:如何辦理靈活就業人員參保登記、繳費業務？
答:靈活就業人員實行銀行代扣方式繳費。疫情防控期間窗口不受理參保登記業務，疫情結束后補辦參保和銀行代扣登記人員可通過銀行代扣方式將疫情期間養老保險費一并扣繳，不影響個人繳費。特殊緊急情況接受電話預約。
48.問:如何辦理養老保險異地轉移業務？
答:疫情防控期間，窗口暫不受理轉移業務。辦理轉移人員通過社保中心網上辦事大廳申請辦理；也可通過國家社會保險公共服務平臺、掌上12333手機APP申請辦理。所需要件待疫情結束后補交。
49.問:如何辦理退休人員新增業務？
答:對疫情防控期間達齡辦理退休審批的單位及參保人員可延緩辦理，并按確定的達齡退休時間補發待遇，退休待遇不受影響。特殊緊急情況可電話預約辦理。
50.問:如何辦理一次性支付等業務？
答:疫情防控期間，窗口暫不受理退休人員死亡、一次性支付、遺屬新增、更改卡號等業務，特殊緊急情況可電話預約辦理。
（二）事業單位養老保險
51.如何辦理市本級機關事業單位人員退休？
答：對疫情期間達齡辦理退休審批的單位及參保人員可延緩
辦理（疫情結束后3個月內），并按確定的達齡退休時間補發待遇。如必須辦理，請電話預約，以減少等待及交叉感染。聯系人：王守權，13610881912；張振國，13909812356
52.問:如何辦理在職業務？
答:疫情期間可先不做變動，參保單位須通過登錄網上辦事大廳辦理無變動申報，待疫情結束后再補辦變動。
53.問:如何辦理退休業務？
答:退休新增尚未辦理相關業務的，可于疫情結束后辦理，相關待遇予以補發；退休人員發生死亡，需停發待遇的，可以通過微信申報待遇暫停，實物手續待疫情結束后補交。
54.問:如何辦理轉移業務？
答:所有轉移業務網上經辦，手續采用郵寄方式。
（三）工傷保險
55.問:如何辦理網上辦事大廳已實現功能的業務？
答:用人單位可按照各項功能提示進行操作（網址http://gs.sbzx.shenyang.gov.cn），優先選用網上辦。
56.問:如何辦理網上辦事大廳未能完全實現功能的業務？
答：用人單位應以電話形式進行預約，以微信形式進行要件核實和辦理結果反饋。
57.問:如何辦理協議機構工傷保險月結算業務？
答：各協議機構可通過電子郵件的方式報送工傷保險月結算表的電子版，社保中心按電子版對賬、結算。待疫情結束后再補報相關紙質材料（郵箱：sygsbb@163.com）。
58.問:如何辦理協議機構各種審批（含輔助器具）業務？
答：聯網結算的協議機構通過工傷保險業務系統上傳審批信息；無法網絡上傳的，可通過微信辦理。
59.問:如何辦理對單位報銷業務？
答：工傷職工發生的醫療費用報銷無截止期限，現金墊付醫療費用的參保單位，可在疫情結束后攜帶報銷材料到參保地社保分中心辦理報銷業務。
60.問:如何辦理工傷職工門診就醫業務？
答：各協議醫療機構要根據疫情防治情況和患者用藥需求，在保障醫療安全和基金安全的前提下，可為患者臨時開具最長2個月處方量，以減少赴醫就診次數，待疫情結束后恢復正常。
61.問:如何辦理工傷職工社會保障卡補換業務？
答：對于社會保障卡丟失或故障的工傷職工，就醫時協議機構可先按手工結算記賬并在月結算時手工報賬，待疫情結束后再補、換卡。
62.問:如何辦理特殊業務？
答：工傷職工因傷情變化需履行特殊審批業務的（如：轉非協議醫療機構就醫、轉外地就醫等），由各參保單位在社保中心網站（http://sbzx.shenyang.gov.cn/）下載業務審批表，通過微信進行審批。
63.問:如何辦理醫護及相關工作人員工傷保障業務？
答：疫情防控期間，開辟綠色通道，對已參保并被認定為工傷的醫護及相關工作人員，按照特事特辦、急事急辦的原則優先處理，及時提供優質高效的疫情防控工傷保險服務。
（四）失業保險
64.問:如何辦理用人單位參保增減變動及移交失業人員業務？
答：采取用人單位承諾制，由用人單位通過微信群、電子郵件或打電話等方式通知經辦機構，經辦機構依據用人單位提供的信息辦理業務，所需要件待疫情結束后補交。
65.問:如何辦理失業人員申領失業保險金業務？
答：失業人員通過“盛京好辦事”APP實行網上申領失業保險金，對不能使用APP辦理的失業人員，實行延期辦理，保證其失業保險待遇不受影響。
四、勞動關系服務
（一）工傷認定等行政審批服務
66.問：疫情防控期間，申請“工傷認定”有哪些舉措？
答：一是根據市政府對機關事業單位確定開展相關工作的時間要求，對工傷認定的申請時間進行相應順延。二是在業務窗口受理的同時，實行電話備案和預約、材料郵寄等方式開展工傷認定工作，減少非必須的現場辦理。三是通過上述方式申請工傷認定的時間，視同為申請認定時間，事后按以收到材料時間在規定時限內完成工傷認定。聯系電話：22511952、22899336。
67.問：疫情期間，如何辦理《企業工資總額使用手冊》？
答：需提供上年度《企業工資總額使用手冊》、企業本年度工資總額使用情況說明，說明包含企業本年度工資總額使用計劃數、企業人數。
窗口辦理：辦理期限延期至疫情結束三個月以內辦理
網上辦理：疫情期間正常辦理
網址：
http://zwfw.shenyang.gov.cn/syzwdt/epointzwmhwz/pages/default/index
聯系方式：姜哲玉22512039 13591455008
68.問：疫情期間，如何辦理《集體合同》？
答：需提供承諾書、集體合同一式三份辦理。
窗口辦理：辦理期限延期至疫情結束三個月以內辦理
網上辦理：疫情期間正常辦理
網址:
http://zwfw.shenyang.gov.cn/syzwdt/epointzwmhwz/pages/default/index
聯系方式：賀震22855266 13252807177
69.問：疫情期間，如何辦理《企業招工備案》？
答：需提供勞動合同、錄入職工登記表、錄用職工名冊
窗口辦理：辦理期限延期至疫情結束三個月以內辦理
網上辦理：疫情期間正常辦理
網址：https://syapp.wx.cmbchina.com:8181/syrsj/login_qiye.html
聯系方式：賀震22855266 13252807177
70.問：疫情期間，如何辦理人力資源服務機構設立和變更，企業實行不定時、綜合工時制審批等服務？
答：按照全市統一要求，2月3日-2月9日，沈陽市政務服務中心已暫停線下窗口辦理政務服務事項。申請辦理以上兩項服務人員可在沈陽政務服務網、“沈陽政務服務”微信公眾號、“盛京好辦事” APP提供線上政務服務辦理。申請人可按照網上辦事指引，準備各申請材料，在線提交申請；需審驗原始材料的,可在網上選擇“快遞取送材料”。人力資源服務機構設立和變更，企業實行不定時、綜合工時制兩項審批事項現場勘驗環節改為提報相關材料。具體詳詢電話:83962014，聯系人：趙巍、佟驍勇。
71.問：疫情期間，如何辦理技工院校設立審批、中外合作技能培訓機構設立審批？
答：技工院校設立審批、中外合作技能培訓機構設立審批可登錄“沈陽市政務服務網”網站申請。聯系人：李沈，咨詢電話：86932014、22899138。
72.問：疫情期間，如何申請辦理《勞務派遣經營許可證》？
答：需具備申請勞務派遣行政許可的條件，提交申請勞務派遣行政許可材料，經審查（現場勘驗）及批準后辦理。
窗口辦理：辦理期限延期至疫情結束三個月以內辦理
網上辦理：疫情期間正常辦理
網址:
http://zwfw.shenyang.gov.cn/syzwdt/epointzwmhwz/pages/default/index
聯系方式：李磊22512039 15504016000
（二）行政復議訴訟
73.問:疫情防控期間，如何提起行改復議？是否可以申請聽證、查閱案卷？
答：行政復議申請人及代理人可以選擇郵寄、傳真等方式提出行政復議申請，并提交相關證據材料,申請人確需當面提交行政復議申請的，在工作時間內電話預約辦理，申請人應當遵守疫情防控相關規定，在辦理復議事項時，佩戴口罩、配合工作人員進行體溫監測，預約咨詢電話（傳真）：024-22855267。郵寄地址：沈陽市沈河區青年北大街16號市人力資源和社會保障局法規處疫情防控期間對行政復議的案件以書面審理為主，復議工作人員將根據案件審理情況主動聯系當事人及代理人，就案件相關事項進行溝通，查閱案卷、復議聽證等事項一律暫緩。
74.問:如果申請人因受疫情影響，無法在法律規定的申請期限內提出行政復議申請，怎么辦？
答：因受疫情影響，申請人未能在法定行政復議申請時效期間提交行政復議申請的，行政復議申請時效相應中止，從中止時效的原因消除之日起，行政復議申請時效期間繼續計算。
75.問:疫情防控期間,人社部門如何處理涉及的行政訴訟案件?
答：市人社局將按照人民法院在疫情防控期間的工作安排，配合做好行政應訴工作，確因承擔疫情防控工作，無法按照法定期限或在人民法院指定時間提交答辯狀、證據材料或出庭應訴的，依法向人民法院提交延期申請。
（三）勞動爭議仲裁案件受理與辦理時限
76.問：因受疫情影響不能在仲裁時效期間內申請勞動人事爭議仲裁以及在此期間已經在市、區勞動人事爭議仲裁機構排庭的問題如何處理？
答：根據《人力資源社會保障部辦公廳關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》(人社廳發明電〔2020〕5號)第三條規定，因受疫情影響造成當事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續計算。因受疫情影響導致市、區勞動人事爭議仲裁機構難以按法定時限審理案件的，可相應順延審理期限。
77.問：如果當事人或代理人因受疫情影響，不能正常參加庭審或者在一定時間內不能參加仲裁活動的問題如何處理？
答：根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第三十五條及《勞動人事爭議仲裁辦案規則》第四十七條相關規定，因受疫情影響的當事人或代理人，無法按時到市、區勞動人事爭議仲裁機構參加庭審的，可以通過電話、郵寄等方式依法申請延期開庭審理或中止審理。
（四）勞動監察
78.問：疫情防控期間，如何進行投訴舉報？用人單位違法違規行為如何處理？
答：疫情防控期間，勞動保障投訴舉報業務正常受理，為貫徹落實國家、省、市疫情防控要求，建議以“不見面”投訴舉報為主，投訴舉報者可通過撥打“12333、22853723”電話，登錄遼寧政務服務網（www.lnzwfw.gov.cn；8890000平臺）或發函至沈陽市勞動保障監察中心（郵寄地址：沈陽市和平區總站路19號）等方式進行投訴舉報。
79.問：疫情防控期間，用人單位違法違規行為如何處理？
答：疫情防控期間，勞動保障部門正常開展執法工作，在依法行政的前提下，建議勞動者和用人單位，主動接受勞動保障監察機構運用網絡、電話、微信、傳真等方式進行溝通調解，力爭在少見面或不見面的情況下相應認定糾正用人單位輕微違法行為并保護勞動者合法權益。
沈陽市人力資源和社會保障局
2020年2月6日
